王永新接过资料，看了起来。
现在给王永新的资料，是与飞天大厦和四海商贸项目有关的合作商情况。是上午李子藤在汇报完后，连同刚才那份原住房情况，一块给的楚天齐。
王永新看这份资料要快的多，他把资料放到桌上，无所谓的说：“这些合作商，是和施工方有合作关系，和我们没有关系，他们找也找不到咱们头上。施工方欠材料费、人工费是行业通病，谁也没脾气。”
“市政府是这个项目的甲方，是有连带责任的。假如人家起诉，市政府也是第二被告。”楚天齐提醒着。
王永新摆摆手：“无所谓，政府专门聘用的法律顾问，如果没点儿事的话，律师费不是白花了吗？”
“市政府不只是甲方，还是地方政府，地面上如果有这种情况，合作商或是包工队肯定要来上访，没准真就导演一出跳楼的闹剧。”楚天齐再次提醒，“如果要是施工方躲着不露面，应收款又远远不够支付这些欠款，那市政府就不得不插手了。”
王永新点点头：“这倒是，那么院门和一楼的保安就得加强了。”他停顿了一下，又问，“你是说，政府欠施工方的钱小于这些欠款？”
“是的。”楚天齐点点头，“究竟施工方外欠多少，不得而知，仅是这部分数据，就已三千来万。可政府欠施工方的仅仅只够个零头，严格来说，政府还不欠他们的。”
王永新眉头微皱，表示不明白。
楚天齐又拿起两张表格，递了过去：“这是财政局付款清单，您看看。”
“付了百分之九十五？什么混帐逻辑？一般都是付到百分之八十，最多也才八十五。”王永新把两张纸拍在桌子上，伸手去拿桌上电话，“我让财政局长来一下，问问他到底怎么回事？”
“市长，先别急，听我把话说完了。”楚天齐阻拦着，“吃惊的事还在后头呢。”
王永新收回右手：“你说。”
第一千二百零一章 贪多嚼不烂
“针对那天的材料商和设备租赁商提供的数据，我请教了专业人士，这位专业人士正好知道那两个项目，也到过现场。据他讲，这两个项目已经在建面积，不足两万平米。像这种项目，每平米建筑面积，钢材实际用量一般在二十五公斤，设计单位基本会设计成每平米三十到三十五公斤。就是按四十公斤计算，也才八百吨。而材料供应商提供的供货数据却是一千四百吨，并且相应的收货小票及对帐单也确认是这么多。
每平米建筑面积，水泥用量一般是一平米二百五十公斤，两万平米也才五千吨。供货商提供的数据却是九千吨，小票累计及对帐单也是这个数据。施工方实际收到的钢材和水泥，比应该使用量多了一倍，但现场并没有多出的这些建材，连钢模板和施工机械都少了很多。”说到这里，楚天齐停了下来。
那天汇报的时候，楚天齐没和王永新说上面这件事，他当时担心暴露常玉州和自己的接触，担心因王永新猜忌自己，而对常玉州不利。
略一思考，王永新道：“这么说，施工方把这些东西用到了别处，还欠下了供货商的款项，但甲方几乎又不欠他们的。那么，施工方就是成心这么做，就是要把锅甩给甲方——成康市政府了。他们怎么这么大胆？这么大的亏空，难道早就没有暴露？”
“毫无疑问，他们就是在向市政府甩锅。至于他们为什么胆子这么大，我不得而知。只是我了解的十多家供货商，却都不是在本地，本省的都很少，舍近求远令人生疑啊。”楚天齐缓缓的说，“如果不是那三人，我们不知道这些供货商，也了解不到那十多家的信息。供货商离的那么远，也未必能联系上成康市政府。像他们这样的供应商还有多少，还有多少个三千万，我们不得而知。”
王永新点点头，长嘘一口气：“是呀，对于只建了两万平米的半拉子工程来说，这可不是个小数目，确实令人吃惊。”
“市长，看看这个，您更吃惊。”楚天齐再次递过去两份资料，这次的是施工合同，成康市政府与鹏燕建筑公司签的那两份。
“这一份一份的，还有吗？一块都给我。”王永新语气有些不爽。
楚天齐一笑：“市长，别着急，这是最后一份。我当时看这些资料，加上消化这些内容，用了差不多一周时间。我的水平当然和市长差的很远，但市长肯定也得有个了解过程，我这才一边汇报一边分开给您。”
王永新手指对方：“你呀，你呀，说的好听，我怎么感觉你在讽刺我呢，要不就是捧杀我。”
“不敢，不敢。”楚天齐连连摆手。
简单比对一下，王永新放下一份合同，看着另一份。很快，他的眉头就皱了起来，渐渐皱成了一个疙瘩。看过一遍后，他再次看了个别条款，然后又拿起另一份合同看了一遍。
“啪”的一声，王永新把合同摔到桌上，呼呼喘了几口粗气，然后靠在椅背上。过了一会儿，才缓缓的说：“你怎么看？”
“合同条款有问题。”楚天齐谨慎的说。
“我也知道有问题，到底问题到什么程度？”王永新提高了声音。
妈的，心里有气也不能冲我撒吧？楚天齐心里这么想，但嘴上却没有这么讲，而是一字一顿的吐出了四个字：“卖国条约。”
“对，就是卖国条约。”王永新一掌击在桌子上，“我就想问问，这些经办人是干什么吃的，相关领导眼也瞎了？一把手呢，他难道连这个都不懂？这里边有什么问题，有什么私下交易，有什么见不得人的勾当？”
楚天齐心里话：你问你的，我是不给你回答。
停了一下，王永新声音缓了下来：“一份施工合同，竟然漏洞百出，不，不是漏洞，分明就是故意为之。不但取费标准有问题，支付方式也有问题，竟然还笑话的付了对方五百万保证金，真是孙花爷钱孙不疼。这是什么合同？这分明就是不平等条约，就是霸王条款。现在对方以莫须有理由停了工，又故意欠了这么多外债，该起诉他们了，可是管辖法院却在雁云市，这官司还怎么打？”
虽然对方声音缓和了一些，但楚天齐看的出，对方火气更甚了，只不过是用这种表面平静缓冲着。
“楚市长，我要感谢你，要不是你做了这些工作，我还真不知道这些事，不知要被蒙到什么时候。如果真到有人跳楼那一天才知道，怕是就要出大乱子了。”王永新道，“你对这事了解的多一些，肯定也思考了好多，有什么解决的好办法，讲一讲。”
“这事我也是刚近几天才接触，有好多事了解并不准确，只是道听途说，或是自己的猜测。至于好办法，我真没有，不在其位不谋其政嘛！不过对于这事的成因，或者说是根源，我倒是思考了一些，也有一些不成熟的建议。既然市长让我讲，那我就把思考的这些说一说，说的对与错，都请市长多多见谅。”楚天齐先提前做了有关申明。
“心里怎么想就怎么说，无论你讲的准不准确，我都要感激你，你毕竟是在替政府操心，是在给我这个政府一把手支招。”王永新面带微笑，“而且以我对你的了解，我觉得你一定能够讲出一些真知灼见的。”
楚天齐点点头：“那我说。首先来说房屋补偿款的事。这两个项目，都是市政府主导的，政府是项目甲方，补偿款也应该是政府来出。所以，款项不能及时到位，主要责任是在市政府。当然，有关单位截留个人款项，也可能会成为导致矛盾激化的催化剂。按正常情况，有关单位应该把那些应给个人的钱再拿出来，但我想这些钱肯定已经支配完了。
从相关资料可知，当初政府构想的是，在项目建设过程中，即把写字楼和商铺招租，以招租的费用支付剩余补偿款，并支付工程款。可施工方只干了极小一部分，就停了工，施工方的理由是政府欠款，其事实却是他们心术不正，就没想着通过老实施工挣钱，只想着他们牵驴，而让政府来拔橛。我敢断言，施工方早晚都会找理由停工，以停工状态来掩盖他们甩锅的事实。所以，早停工未必是坏事，这样正好减少了政府损失。也就是说，从开建的时候，就注定这两个项目的烂尾命运。
退一步讲，即使项目真能建成，即使真能招来企业或商户，但就以成康的经济发展现状看，顶多也就是招到三成。这三成费用别说是支付所欠补偿款，也别说支付银行贷款利息，就连两个项目日常运营维护都不够，何况还准备支付后续工程建设款项。所以，以这个项目支付拆迁补偿款，根本行不通，政府必须另想办法，而且必须要抓紧。
从这件事可以看出，房屋产权与使用权分离，也是导致款项分配不均的一个因素，其实这只是一方面影响。而这些房屋不能正常、快捷流转，才是一个更核心的问题，已经到了必须解决的程度。否则，就会影响政府工作，也会伤了民心，还会引起社会不稳。
再来说项目本身。这这么一个小市区，就这并不大的经济体量，竟然要设计一个高二十八层，面积十五万平米的写子楼——飞天大厦。还要设计一个高十六层，面积十万平米的商业楼——四海商贸。这分明不符合市场规律，不符合当地经济发展需要，完全就是拍脑门工程，就是政绩工程。因此，这两个工程不宜继续建设，应该想想如何转型了。
其实，在整个市区，城建停工项目不仅仅是这些。这些停工项目中，百分之八十多都是政府投资，可政府又没那么多钱，明显就是贪多嚼不烂，其实那两个项目也是这个特点。因此，城建这些项目，都需要论证其合理性，也需要论证一些项目的建设方式、出资方式。
这两个项目的施工方，都是河西燕鹏建筑公司，而这个公司现在却在这两个项目中故意欠下了大笔外债，存在商业欺诈行为。政府必须要对其进行监管或调查，最起码应该先让其退出相关项目，并妥善处理那些债务。”
看到对方停了下来，王永新说道：“没了？这个合同的事，你还没说呢。”
楚天齐回答：“合同的事，我可没考虑。”
“不能没考虑呀，这毕竟是城建项目。”王永新笑咪*咪的说。
从对方的笑容里，楚天齐忽然看到了一种叫做“阴谋”的东西。他急忙转移了话题：“市长，我还要对刚才说的内容补充一点，我认为现在必须对全市那些半私有房尽快再次房改，否则后患无穷。”
王永新并没有责怪对方转移话题，但也未顺着对方的话，而是说道：“看来城建项目果真是贪多嚼不烂，是未解决不可了。”
“叮呤呤”，铃声响起，是王永新的手机在响。他看了眼来电显示，恭敬的说：“您好，我是成康市政府王永新。”
第一千二百零二章 我难以胜任
楚天齐再次站起身，来在窗前向外看去，大门口静悄悄的，门卫室外的灯光显得特别亮堂。看了看时间，已经晚上九点多，他心中暗道：也该回来了呀，难道是事情不顺？
楚天齐在看市里那三辆中巴车。中巴车是下午三*点钟走的，和王永新一起去了雁云市。以成康市到雁云市的距离，中巴车走高速，来回也就四个多小时，再加上耽误点时间，现在应该也差不多了。
王永新之所以去雁云市，是下午接到了省政府办公厅电话，要他去省政府领上访的人。
当时楚天齐正在市长办公室汇报那两个项目的事，正好听到了电话内容，是去接上访者，好像就是那两个项目的原住民。他还听到，王永新问对方“可否派副职去”，对方直接回了一句“省领导点名叫市长去领”。于是，王永新带着三辆空中巴车去了省城，楚天齐便回到了自己办公室。
如果上访者真是那些原住民，很可能就是关于拆迁补偿款的事，这正是楚天齐关心的。所以，他要关注中巴车有没有把人接回来，更关注这件事会怎么处理，关注能否最终撬动再次房改。
正要收回目光，视线中*出现了光亮，光亮就在大门外，而且越来越亮。很快，一辆中巴车出现在大院铁门外。门卫迅速打开院门，中巴车鱼贯进入，一共三辆，正是成康市政府的中巴。
楚天齐看到，首辆中巴车车门打开，政府办主任何志平先走下中巴车。接着，三辆车上下来好多人，总共有五、六十人的样子，这些人跟着何志平向后院走去。楚天齐知道，这些人是去食堂吃饭，晚餐时专门有人嘱咐过管理员。
怎么没见王永新？正纳闷间，市长专车冲起院子，直接驶向了后院。
难道市长与民同乐，共进晚餐去了？应该不是。王永新恨不得永远别见这些人，还能自己扑过去？楚天齐心中自问自答着。
踱回座位，坐到椅子上，楚天齐在想着刚才的事。既然三辆中巴车满载而归，那说明王永新肯定答复了什么，否则上访者不会同意回来的。有省领导盯着，王永新不能不接回这些人。
王永新究竟答复了什么呢？不用说，肯定是付款。但如何付款，又拿什么付呢？楚天齐不禁疑惑着，做着各种猜测。
“叮呤呤”，手机铃声响起。
看了眼来电显示，楚天齐按下了接听键。
还未等楚天齐说话，手机里便传来王永新的声音：“你在哪？”
楚天齐道：“办公室。”
“到我办公室。”王永新声音戛然而止。
稍微思考一下，楚天齐离开自己屋子，向市长办公室走去。
来在市长办公室门外，敲了敲门，没有动静，再敲还是如此。楚天齐不禁纳闷，是不是自己听错了。
“噔噔噔”，一阵急促脚步声响起，身后一个人走来。楚天齐回头看去，是市长秘书杨永亮。
“楚市长，市长让你到这屋先等着。”杨永亮边说边打开了对门屋子，身子向旁边一闪。
楚天齐“哦”了一声，进了那间屋子，坐到椅子上。
平时和这个秘书没什么交流，杨永亮也不怎么和副市长们来往。所以，杨永亮往楚天齐面前放了一瓶水，便去干自己的。楚天齐则点上一支烟，吸了起来。
……
大约过了有二十多分钟，楼道里响起脚步声，很快传来王永新的声音：“天齐市长，过来吧。”
楚天齐走出屋子，正好王永新刚到市长室门外。打开屋子，二人一前一后，走了进去。
坐到座位上，王永新没有先说话，而是给自己和楚天齐各拿了一支烟。楚天齐先是给对方点着，接着又点上了自己手里的香烟。
吸了两口，王永新才说：“天齐市长，我今天全是替你干活呀。”
知道对方指的是接上访者的事，楚天齐心中暗道：扯蛋，跟我有什么关系？钱又不归我管。当然嘴上不能这么讲。他说道：“市长，顺利吗？”
“怎么说呢，还算顺利。先是被省政府秘书长训了一顿，又听省信访局局长宣讲了一通政策，然后就是跟上访者说好话，求他们回来。”王永新一副调侃口吻，“咱们这小地方的官，到了省里什么都不是，谁都能剋上两句，就连上访的人都气粗了好多，我在那就跟三孙子似的。”
楚天齐接话：“所好的是，上访的人回来了，要不更麻烦。”
“人是回来了，麻烦事也来了，这一千多万上哪变去？可要不定这城下之盟，人家根本就不回来。”王永新轻叹一声，“弄了那么两个破烂尾，惹了这么多麻烦。”
“就是飞天和四海的原住户，还是因为拆迁补偿款的事？”楚天齐明知故问。
“不是那事还能是什么？这回他们按原隶属单位选了代表，其余没去的那些住户摊了路上费用和这些人的补助。据他们说，如果还不能解决，下次就至少六百多户每家出一个人，再去省政府，实在不行就去首都。”说到这里，王永新话题一转，“人是回来了，接下来你说怎么办？”
楚天齐回答：“那就只有付钱了，否则这些人不还得去吗？”
“钱从哪来？”王永新反问。
楚天齐心里话：我怎么知道？我又不掌钱袋子。但他嘴上却说的很委婉：“这又得市长费心，肯定需要财政想办法了。”
王永新“嗤笑”一声，又道：“先不说这件事。以后再有类似的事，怎么弄？”
“类似的事？那只能摸底了，首先看看已开工项目是否涉及这事，涉及多少，同时对暂未涉及的住户也要统计。”停了一下，楚天齐又说，“早一天房改，就能早避免单位占用个人拆迁款的事，也能促成房屋的正常买卖流转。”
王永新沉吟了一会，换了话题：“这两个烂尾工程的事，鹏燕建筑公司的监管追责，包括那两份卖国条约，都需要提上议事日程，都需要有专人处理了。”
楚天齐点点头：“是该处理了，否则早晚是个麻烦，没准这麻烦接二连三就来了。”
“谁来处理？”王永新盯问着。
楚天齐明白，对方就等着自己答一句“我来”，可自己怎么能答应？他故做糊涂：“这么多的事，又这么棘手，那就需要市长统筹安排了。”
王永新道：“我觉得你来处理，最合适。”
“我吗？市长不是开玩笑吧？”楚天齐笑着说。
“谁跟你开玩笑？”王永新脸色一寒，“虽然这事不是在你手里引起，但你现在分管城建，这事理应由你负责。”
楚天齐并未受对方黑脸影响，而是从容的说道：“如果单纯从工程角度来说，这是属于城建范畴，可这已经不是工程的问题，工程反而是最次要的。当前涉及的是财政、法务和监察工作，而且这事还不仅仅只涉及这些，肯定还有我们所不了解的问题。这事牵扯面太广，根本不是我的职权能处理了的。我能做的，只能是协助摸清那些住户具体情况，同时对其它工程也做摸底。”