“上个月十座卫城共上缴国库不算妖兽出产有十八亿三千万。截止到现在建立卫城以及驻军消耗减去产出，四年了还亏着两百二十亿。你们的计划肯定不是只建立十个城市圈，横断山脉以西肯定还会建城。要建城也行，绝对不能用青金石。”对于大秦的财政李宏财心里门清，对于天工殿八方殿的心思也是一目了然。
楚俊昇等人相视一笑，陆通说道：“这次肯定不用青金石，而且布置的防御阵法只是五品四品。”
江山社稷盘十大卫城左近出现一座座城市，“十座城市圈是五百万人。由十座卫城向核心区延伸，一万里后还是十个城市圈，根据区域不同城市圈二十到五十万不等，一直延伸到横断山脉，共三十层，三百个城市圈，一千八百到两千座城池，小城市住一万人，大城市住十万人，中等城市三万到五万不等，共居住一亿人。有了这些城市圈在五十年后西部地区将实现掌控。”
李宏财瞪大眼珠子：“需要多少投入？”
“需要八百到一千亿，分三年。”
“还有五亿人呢？”
“这五亿简单。”江山社稷盘上横断山脉东侧从核心区向被一路延伸亮起一圈圈亮点，“现在我们的人员居住区主要是呈扇面向东这一个区域，在核心区只有南北各十万里。我的计划是向北延伸，每千里建立一个容纳十万到二十万的城市圈，每万里建立一座容乃五十万人的城市圈，三条线并行延伸到北部百万里边界。因为这一区域相对比较安全，所以材料费用都是可以省去，只需要劳务支出。这三条线延伸过去可以容纳五亿人。到时再从其他地方迁移过来三千万补齐了。”
“好吧。”李宏财终于点点头。
众人看向楚征，陆通刚要说出另一个方案，楚征摆了摆手，“你们还是太保守了。”
李宏财心头一颤，果然听到楚征又放了一个炸雷。
“不算新并入的天源，我大秦上个月有六十亿人，每一年新增两亿人。大秦西进不只是兵锋向西，而是全面向西。现如今大秦半径十万里核心有十五亿人，东部四十四亿人。虽然东部依旧是地广人稀，但西部没有人。”
“你们几个的思路是对的，但是太保守。向北发展我支持，北部方案就这么定了。但是向西的方案必须要扩张。十倍二十倍的扩张。大秦未来每年增加人口将超过两亿，我们要将这两亿的人口增量全部在西部和南部消化。用二十年的时间使大秦人口发展均衡，人口密度均衡。”
除了楚俊昇，在座的人都呲牙了。
“国主，投入太大了，国库我们支持不住。”李宏财率先反对。
楚征道：“直接先在卫城沿线十倍扩张，背后这块区域就不用增加防御了，最多三品防御阵法就足够了。而且投入时间也不是三年，可能是十年二十年的长期投入。”
“国主，恐怕会升起民怨。”梁成反对。
楚征道：“大秦税收很低，西部直接二十年免税。另外西部学院更密集一些。”
“国主，我城卫军不够。”王修岩反对，“东部还好，西部一个城市群至少要驻扎千人，而且筑基以下作用降低。”
“城卫军逐渐扩张到一百万。”
“但是我们的掌控范围太大……”
“我直接给你配备飞舟。而且我还会找人建立破碎主持的传送阵，疆域内空间通道也会探查是否有联通。”
白芷嬉笑道：“我也要飞舟。”
大秦之前说是半径五十万里疆域，但是绝大部分集中在核心区和东部，也是为了便于管理。现在西进可不是增加了四五十万里一倍距离那么简单，管理难度直线增加数倍不止。至少这些年来众人是真觉得楚征所说的帝国极壁存在了。那些四大神国五大家族实力那么强，为何不向外扩张？其实扩张后难以保证真正掌控，也确实投入产出不相符。还不如像青澜神国似的，我直接派出税庭就可以了，你池家百家领到底怎么样和我没关系，我只拿灵石。
楚征坚持，众人反对无效，李宏财直擦冷汗。他现在算不出西迁所投入的资源到底有多少。但是需要增加的飞舟至少就消耗几十亿吧！
果不其然，散会后楚征直奔国库。现在东线商路和东南商路也要求扩张飞舟数量，还差二百艘，每一艘六个亿的费用马上要交了。白芷还需要至少三艘跑北方，不能赵门和天魔宗来了以后因为路途难以交往吧。百万里呢一般人真是得飞好多天，三艘飞舟每天一次能保证。十座卫城既然要增加与核心区的联系，每一座也需要一艘，一天一个来回。
楚征直接在国库提取了价值两千两百亿的灵材，都是妖兽身上的出产，大秦这个最多。六品御风踏云舟三百艘，白芷你拿去用。五品飞龙舟一百艘，王修岩你拿去用。两百亿兑换一万个三品中型阵盘，剩下一千一百多亿按照四千万点功德一粒都兑换了造化丹。
兑换完了将飞龙舟的专用储物袋给王修岩，三百艘飞舟让白芷派人去取，造化丹放进紫金琉璃葫里，楚征将宋家和道玄水家的掌柜召集过来，需要他们派人来寻找空间节点。并且建造传送阵，这种活也只有两家能接。
宋家和水家也好商量，一家派出一千人过来，不论结果如何在这里呆满一年，每家支付一亿灵石，传送阵建造单独算，而且还可以代为培训一百人。
和两家达成协议后大秦也彻底热闹开了。
八方殿从五百七十万人里询问，最后有十一万愿意进入律政殿效力，这其中许多都是准备专心回家造孩子的。另外有三万人转到天工殿名下，这些都是杀妖兽杀腻了。虽然各军团也会帮着天工殿建造，但现在疆域这么大，即使有他们帮忙，即使许多小活都由地方商人做天工殿不插手，但现在天工殿的人手也捉襟见肘。
紧接着律政殿对外招募，第一批十万人，有城卫军也有稽查。
天工殿对外招募，这一批就是十万人，有修士有懂建筑的平民。
民生殿对外招募，这一批一万人，要求明事理会判断，能解决纠纷。
天资殿从八方殿拉走一千人，对外招募一千，商路和飞舟运转需要。
传承殿从八方殿拉走一千人，各地建学院。
人资殿拉走一千人，考核查访。
天赐殿拉走五百对外招募五百，税务核查。
这一下大秦九殿有六个对外招募，而且需求量如此之大顿时震动了整个大秦。大秦对从政就职人员的待遇一向是优厚，优厚的让人羡慕。但是大秦之前都是从八方殿里挑人，直接对外招募只有前些年第一次东进进行过一次，规模还不是很大。第二次东进吞并的家族势力的人只能从八方殿起步，第一次东进的人还有许多没门路。现如今许多人摩拳擦掌，这也是彻底融入大秦的一个好机会。而这一次对平民也有很大影响，有许多平民都有一技之长，这一次也会进入大秦的体系。
十天后大秦公布出西迁计划对大秦民众的影响并不大。大秦税率很低，而且没有乱七八糟的，只有每个城市圈拥有一座学院还算比较有诱惑力。而且大秦东部能见到的妖兽还是太少了点，到了西部能见到更多的妖兽，学院的学员在修炼的同时还能得到功绩，这让许多年轻的父母动心了。
蛮荒大秦西迁由天资殿配合民生殿，而天源大秦的移民只能楚征自己来。
天源大秦移民计划涉及到五亿七千万人，虽然之前有所准备，但依旧需要两个月时间的准备期。这时候柳清颜在全力投入到天魔宗的建设中，而且接下来还要带着盛通商会走入蛮荒带走入青玄，直接要求楚征带着赵莹莹转两个月。
赵莹莹是一个喜欢热闹又跳脱的性子，而且还没有长兴。在天师谷转悠一天就没兴趣了，楚征只能带着她登上了前往青衣楼的飞舟。楚征要带她两个人去游山玩水还不愿意，就愿意到人多的地方，出行就想坐飞舟。
二百四十艘飞舟运转，每个时辰就一艘，但依旧在一个时辰前就会卖光玉牌。不过为了保证各方运营人员能很好的协作，每一艘上都有一个最顶级的房间预留，这所房间只有九方五品以上对应人员可以征用。楚征想要征用一间一问之下居然没了。那名负责协调的执事连忙协商，最后以三倍的价格从另一人手里拿到了顶级房间，而且还在下一艘免费提供一间顶级房间。但是当楚征将一个储物袋递给那名执事，那名执事还就理所当然的接了，赵莹莹立即惊讶了。
“楚征，大秦不是你的吗？你干嘛还要花费灵石？”
旁边执事一欠身：“赵仙子。这些灵石其中一份四万是飞舟玉牌，另外十二万是给对方的赔偿。这样做是为了便于好结算。”