废旧制，周通曾提过，被旧制所连累，亦是周通所犯之事，利益之下出恶徒，本想利用万户们的族人控制君王，进而得以重权，未想洪小九先识其危，轻而易举就瓦解了周通阴谋，还废了万户继承制，推动了驸马辅政的又一举措。
城后得知此事，心有不忍，到狱中探望周通。见君王降临，周通流泪满面，悔恨万千。
“周通，你是聪明一世，糊涂一时啊，当初是你提出要废万户继承制，现在又是你支持万户们夺权，你这是阳奉阴为，食君之米应替君分忧，你官至左相，前无古人，怎如此贪婪权势，迷惑其中。”
“罪臣错了，罪臣万死难辞辞其疚，请城西责罚。”
“你错了，你大错特错，我纵然是西城之主，可当今的王宫，是公主驸马在当事，我老了，那一套已经不行了，你也不看看，驸马是何等能耐之人，入宫才几日，军政顺理，西城翻天复地在变，百姓欢呼，全民安乐，这是盛世之象，你怎还嫉妒于他，唉，你也算是西城智慧之人，被权利熏心沦为阶下囚，不值啊。”
“罪臣心胸狭窄，自私自利，已知大错，城后，我一心为国，没有异心，只想为西城多做点事，只想效忠独孤氏，请城西网开一面，饶罪臣一命。”
“唉，我也是可惜你一身才华，先在牢里好生想想吧。”
西城废除万户继承制，掀起风浪，好在大军在握，万户府带着千军万马登场，各万户只得摘下府牌，交出印信，并将族人的房契地契交了出来，有私心者，就将东西藏了起来，族人闹到万户府里，一时乱得不可开交。
“主事大人，不好了，老百姓们打起来了。”
年庆跑进主事堂，衣衫破烂，刚从百姓的打斗中挣脱出来。
洪小九道：“怎么回事？”
年庆道：“很多万户都没交纳房契地契，族人的土地没了着落，就闹到这里，你争我抢，这样下去，怕是要乱啊。”
洪小九道：“乱什么乱，先把乱事之人抓起来，待我向驸马爷禀报后再定。”
年庆道：“都抓吗？”
洪小九道：“抓，闹事的百姓抓，万户也抓。”
年庆道：“这人山人海呢，怎么抓。”
洪小九道：“抓带头的，给老百姓说，万户府一定会给大家一个公道，但要借故闹事，不但入狱，土地也不会分，私藏房契地契的，一律处死。”
从后门而出，骑上快马，洪小九到了马帮，一打听，驸马到了宫里，急忙又奔驰至宫中，驸马与公主正商议土地之事。
驸马道：“小九来了，听听他怎么说，现在闹事者越来越多，长乐街都站满了，再这么下去，就要闹到宫里来了，民能截舟也能覆舟，民心不平，江山不稳。”
公主道：“是啊，这些该死的万户，都应该抓起来。”
洪小九道：“公主驸马莫急，既然万户们不拿出房契地契，正好是时机，百姓之所以会闹事，是手中无地，以前由万户管辖土地，权利在万户手里，族人自然得遵从，现在万户没了地，自然就想以此要胁王权，以恢复治安而重复其身，既然没了继承制，这地自然也不是万户们的，何不化整为零，重分土地，只要人人有地，百姓自然不会乱。”
驸马道：“分地新政，早就有了法令，只是万户们重权在握，未能实施，如小九所言，要想新政，就得重头再来，公主，此时不可大意，一但不公，民乱可不是小事，得民心方得天下，依我之见，万户每人二十亩地，其余均公分，土地不够，就补银子免兵役。”
公主道：“好吧，就依你的法子，现在国库充足，但凡分地者，三年不纳税，如何？”
洪小九道：“如此甚好。”
驸马道：“这样一来，百姓还有什么好乱的？”
内务府颁发了新令，万户府四处张贴着告示，西城籍的百姓，都可分地，不要地之人免兵役，还给银子，所从商业三年不纳税。消息一出，百姓奔向告知，平了乱事，万户们组织族人造谣，却被杀了几人，也都不敢声张，怕被黄金卫找上门。
马帮门前，一个老妇带着五十余岁的男儿跪着，要面见驸马。
从宫中归来，见此情形，江玉喜急忙命人将母子扶起，请到马帮就坐，吩咐厨房做了饭菜。
老妇道：“民妇乃卢氏族人，嫁来的时候，兄弟有七人，均在族长手中拿了五亩土地，每年要交五担粮食为税粮，日子过得紧巴巴的，生了几个儿子，也都老实，在城东有块空地，就修了一间宅院，想着儿子们长大了，在城里谋个生，总比种地强，未想，前些年族长知道了此事，说我那院子没有房契地契，违了法令，强给了十两银子，算是族人的恩情，收了那院子，如今废了万户，我去要那院子，族长却说没有，万户府又不依，实在无法，听说驸马爷是青天大老爷，为老百姓着想，这族长欺负族人，强占宅院这么多年，算是什么个理，这十两银子民妇还收着，还他便是，便那院子是几个儿子的安身之处，也是我留给他们的唯一家产，他爹死得早，我一个人带四个儿子，真的不容易啊。”
江玉喜道：“老人家，你放心，是你的东西，谁也拿不走，不过，光凭你一人之嘴，恐难成证，这样吧，我差人与你回去，如有街坊邻居都帮你作个证，这房子也就归你了，如何？”
老妇道：“真的吗，果真如此，那些为我建房子的工匠，也都是证人。”
江玉喜道：“这也算是证人，只要你能找出证人，这房子就归你。”
随后，江玉喜叫来马上马上，吩咐小心办事，带着人去收集证据，去了一个人个时辰，马上马下回来，带着一些证词，证明那老妇所言属实，江玉喜便让马上马下到万户府找洪小九，带人抓了那族长，退了房契地契。
老妇自是高兴，逢人便称驸马的好。
只是，马帮门前的百姓多了起来，万户府只得派了人在前门受理，江玉喜也只得从侧门或是后门出行。
只道是：
废旧立新百姓慌，分地免税翻新章；
青天白日乾坤照，恶势一除兴万福。