2月1日，天津城，政议厅。
绵羊带着几份重要的资料，穿过层层npc守卫把守的走廊，来到会议室门口。他朝守在门口的小白军禁卫队长血舞残阳笑着点了点头，进入了会议室。
会议室内，秦小白、无名、血杀、成者为王、要钱不要命、迷财青牛等十多名周水联盟骨干成员都已经在了。
秦小白坐在首席，他的左侧基本上都是军部系统的成员，血杀、成者为王等依次排座。他的右侧是文职系统成员，但是第一个位置空着，无名排在第二位。
秦小白看看绵羊，笑道：“绵羊，你还是第一次迟到这样重要的会议。”
绵羊在众人的目光下显得有些尴尬，快速在秦小白的右侧首位坐下，道：“大哥，我刚刚收到一份从镐京送来的重要信息，所以来迟了。国是议会上，并没有对下一阶段的战略目标达成一致。”
绵羊小心的看着秦小白的面色，他知道这个消息很伤人脑筋。
国是议会是九大诸侯采取联合行动的重要决策机构，最高级别的战略决定，都是由国是议会作出。正常情况下，国是议会每周进行一次表决，由九名代表进行投票，这次没有通过，那么将拖延到下一周。
秦小白听到这个消息，微皱了一下眉头。
他对国是议会还是抱有很大期望的，可惜国是议会显然没有给他想要的结果。虽然有些失望，但是他也没有太多的表示什么。
绵羊稍微放心下来，接着道：“魏、鲁、巴蜀的三位代表，对我们中国玩家和欧、美玩家进行全面对抗有所异议，他们投了反对票。秦、赵投了弃权。只有我们燕、齐、吴、楚四家投了赞成，没有超过半数。魏、鲁、巴蜀的代表太缺乏大局观了，竟然天真的想和欧美玩家联手瓜分非洲、中亚、南美洲。这是与虎谋皮，我看到头来瓜分不成，我们自己反而也会被欧美玩家给吞掉。”
绵羊说道这里，已经有些在抱怨了。
秦小白沉默。
九大诸侯的利益早已经捆绑在一体，一荣俱荣一损俱损。中国玩家想要站到《帝国》世界的颠覆，绝不能和欧美联手，那只会养肥自己的竞争对手。而是应该尽可能的和中亚、非洲、南美洲各国的玩家联手，打击欧美这两个劲敌。
以魏、鲁、巴蜀三家的智谋，不至于那么目光短浅，会真的想和欧洲、北美洲联手。那么他们反对，自然是有其它的目的。
秦小白喝了一口茶，思索着。
他突然看了旁边的绵羊一眼，心中一动。
抱怨。
三家代表投下反对票，真正想要表达的，应该是抱怨。对没有足够的回报，进行抱怨。
对俄之战，好处全部给燕、秦、赵这北方三大诸侯得去了。对日之战，绝大部分的好处被燕、齐、吴、楚这东南沿海四大诸侯拿去了。控制东南亚，好处被楚、吴拿去了。出兵印度洋，最大的得益者依旧是楚、吴、齐、燕四大诸侯。
另外，把持着大周王朝陆军远征司令部的是青莲、胡服骑射这两位秦、赵两地的首领。而掌握着大周王朝海军远征司令部和主力舰队的，是秦小白、海魂、剑王等燕、齐、吴、楚四地的玩家。依旧没有魏、鲁、巴蜀三地玩家的份。
魏、鲁、巴蜀三家，因为地处中国内陆腹地的关系，虽然出了不少力，却自始自终都没有在对外的战争中获得足够丰厚的好处（相比其它诸侯而言），他们有足够的理由进行抱怨。他们反对和欧美玩家对抗，也很大程度上是不想参与这种对自己没有足够好处的战争。
或许，是该对他们三家让出一部分利益了。
秦小白想到这里，心中已经有数，道，“国是议会的问题，以后再说。”说完，又朝在座的十多名成员道，“今天我们主要的任务，是部署周水联盟二月份的工作。”
秦小白看了看众人，最后落在左首的血杀身上，“血杀，你来说一说周水军部最近的情况。”
“是。”
血杀正在看手头上的一些资料，听到点名，立刻坐正了身体，笑道：“军部现在的重心工作是，兴建和更新十二座海军基地和四座陆军基地的防御力量。
海军基地包括：海参崴军港、旅顺军港、威海军港、塘沽军港、烟台军港、秦皇岛军港、葫芦岛补给港、济州岛军港（租借韩国的岛屿）、苏维埃军港（鞑靼海峡）、库页岛军港（靠近日本北海道）、勘察加半岛补给港（白令海）、普罗维杰尼亚补给港（白令海峡，靠近美国阿拉斯加）。这一批军港建立起完善的防御之后，将会大大增强我们周水联盟海军舰队在渤海、东海、朝鲜海峡、鞑靼海峡、日本海、白令海，以及太平洋的军事存在。
陆军基地包括：蓟城、天津、大连、周水四大城镇。陆地形势复杂，为了避免激化和国内燕地玩家的矛盾，我们没有在陆地上进行扩张，我们的陆军力量仅限于这四座燕腹地的城镇。陆军基地并没有什么太多的变动，主要是更新一下火炮方面的防御。
此外，日本方面会社联盟提出请求，希望中国方面能够向他们卖出一批巨量的火器，但是考虑到他们没有什么物品可以交换，所以想用横须贺港的使用权，来交换这批火器。如果这笔交易可以达成的话，我们周水联盟可以代表中国玩家在横须贺驻军。老大觉得这个交易怎么样？”
秦小白没有直接回答，朝众人看去，道：“大家有什么看法？”
一直没有开口的成者为王，嘿嘿笑道：“横须贺港，距离东京仅仅四五十里，在东京湾进出要扼之地，是东京的门户港口，优良的军港。日本会社联盟愿意把这个关系到东京安危的港口让出来，这几乎等于把自己给卖了，看来日本人终于被迫低头了，想换一个活法了。”
掌管联盟商贸大权的无名也笑道：“前几天发生了一件有趣的事情，日本会社联盟私下请求北美联盟派出舰队去横须贺，帮助日本进行防守，抵御亚约军队，但是被美国方面一口拒绝了。没想到第二天，这件事情就被美国玩家在官方论坛公开捅了出来，让日本会社联盟大失颜面。我估计日本会社联盟因为这件事情，对美国的援助失去了信心。日本人提出让出横须贺港，是发出信号，打算向我们求和。至于要不要收下，还需要老大拿主意。”
秦小白笑了笑。
他知道这件事情，这件事情的确很“有趣”，而且藏着很深的意味。
日本玩家靠自身的实力，根本无法和中国、亚约组织对抗，其实力顶多能够在被征服的时候用力挣扎几下而已。它唯一的希望，只能寄托在太平洋对面的美国人身上。如果一定要出卖自己的话，日本玩家在心理上，更愿意向美国人臣服，而不是向中国人臣服。
可惜美国玩家自己还有一堆麻烦等着处理，在没有控制住南美洲的十多个反美情绪严重的国家之前，他们没心思也没有余力跨越太平洋支援日本。就算有这心思有这余力，难道就能在中国的强大军事优势下保住日本？恐怕未必。况且就算保住了日本，一个已经被亚约军队打的四分五裂的日本列岛，能够美国玩家多大的帮助？寥寥无几。日本现在是个鸡肋，食之无味弃之可惜。
所以现在就算日本想卖身，美国玩家在种种考虑之下也未必愿意收下这个沉重的负担，陷入同时和中国势力圈、南美势力圈这两大集团对抗的境地。
日本会社联盟降低姿态向北美联盟提出“卖身”请求，结果被北美联盟一口拒绝。
日本正是因为卖身美国无望，被迫转向中国。
然而，秦小白考虑到的，不仅仅是这一点。
这件事情，不仅仅让日本会社联盟方面的态度发生了改变，更折射出了北美联盟的“暧昧”态度——北美玩家联盟在借机向中国玩家联盟示好。
日本会社联盟想和美国联盟达成某种结盟协议，这是极其机密不可外泄的事情，只有双方少数高层玩家才可能知道。但是被美国玩家在公开场合捅了出来，这很不正常，有出卖日本玩家联盟的嫌疑。
美国玩家觉得日本这个鸡肋实在没有什么利用价值，干脆把它廉价的出卖给了中国玩家，想用这种方式向中国玩家联盟示好，不动声色的表达出他们不想和中国势力集团对抗的意思。
其中还有更深一层的信号。
根据外交“等价交换”原则，美国人是想用不插足日本战场，来换取中国人不插足南美洲战场。从而最终达成一个目的，美国人打南美洲，中国人打亚洲，各做各的，互补侵犯势力领地。
秦小白冷笑。北美联盟的这个梦，未免做的太好了点。亚洲已经是中国玩家的亚洲，南美洲却还不是美国玩家的南美洲，这也能等价交换？
他道：“日本的这份卖身契，收下。另外，尽快组织一支小型船队横渡太平洋，拜访南美洲各国。”