刘辩舒服了一个冬天。
大汉也迎来了建安五年，也就是公元199年。
朝廷治下州郡，蒸蒸日上。
百姓安居乐业。
洛阳欢呼沸腾。
与此同时，军中平定南方的意愿也越来越高涨。
北方已经处于朝廷的控制之下，唯独南方还掌控在诸侯手中。
扬州刘繇。
荆州刘表。
益州刘璋。
汉中张鲁。
汝南刘宠。
只要拿下这些诸侯，大汉十三州也就平定了。
辽东地区的公孙度，无需畏惧，朝廷想要拿下他，不过是举手之劳。
刘辩就天下大势，变更了一番任命。
袁绍依旧担任凉州刺史，视线看向西域，有护羌校尉华雄挟制兵权。
并州刺史钟繇位置不变，张辽也依旧是雁门太守，防御北方的鲜卑。
幽州刺史做了一番更替，刘辩将曹操安排了出去，担任新的刺史。
司隶校尉的职位，曹操依旧兼任。
此举是为了发展幽州，并且将辽东当做目标。
曹操的任务就是修缮道路，发展生产。
刘辩明确告诉他，未来几年内，朝廷会北征，拿下辽东地区，以及高句丽等。
西域、辽东都是大汉扩张的方向！
也是必须要拿下的地区。
张郃继续担任护乌桓校尉，掌控幽州一半以上兵权。
沮授调任青州刺史。
徐州刺史依旧是荀彧，兖州刺史是程昱。
刘辩并没有大动。
现在大汉还没有处于太平盛世，一个稳定的刺史，能给一州带来极大的发展。
程昱、钟繇、荀彧等人都是非常有能力的臣子。
至于“拥兵自重”这四个字，对于刘辩来说，这是无效的。
只要他在，就不怕臣子谋反。
也没人敢。
一次次的胜利，已经证明了刘辩“千古一帝”之姿。
谁敢站出来谋反啊？
等到南方平定，刘辩才会实行轮换制。
他自己是不怕，但为了后世安排，这是非常有必要的。
至于现在，完全没有必要更换刺史，给刺史施政带来麻烦。
他们能给百姓带来福利，刘辩就让他们坐久一点。
毕竟刘辩也难以管理庞大的领土，知人善用很有必要。
为了防止司马懿继续蹦来跳去，刘辩任命周瑜为海军大都督。
开始筹备海军！
也就是说，周瑜不必再跟着刘辩学东西了，开始独当一面。
郑和帆船的建设，也在积极筹备。
只不过国库拨款很少，只给了二十万金。
周瑜必须凭借这点资金，组建一支像模像样的海军。
并且要具有战斗力！
刘辩大概定下了一万人的编制，以后会逐步扩充。
周瑜也算是“临危受命”了。
说起来司马懿也算是有本事了，占据邪马台国，给朝廷施了一定的压力。
否则刘辩不会这么快建设海军。
毕竟能交流的海外国家，还真不多。
大多数是茹毛饮血的岛屿。
就目前来说，这些岛屿不能给大汉带来任何地效益。
陆地平定后，刘辩才会将视线转向海洋。
海洋蕴藏着巨大的宝藏，只可惜以大汉目前的工资，还无法开采。
随着朝廷紧张地安排，各个机构有效地运转起来。
大汉就像是脱胎换骨一般！
曹操到了幽州也是大刀阔斧地改革，他早就想做出一些成绩，和袁绍争锋了。
这一次就是机会！
袁绍也在努力，不给曹操反超的机会。
大汉百姓与朝廷，都在努力中！
南方诸侯当然也不甘示弱。
朝廷动，他们也动。
只不过在他们的统治下，南方穷兵黩武。
百姓大都困苦。
除了不饿死，日子过得啥也不是。
冬天还有冻死的百姓。
粮食产量提高了，可是基本上自给自足，根本卖不出去。
没有足够的钱财，只有粮食，又买不到布料、棉花。
城里百姓甚至连买柴的钱都没有，只能自己出城砍伐。
一不小心就冻死了。
这样的是绝对不少。
只不过以前的大汉就是如此，谁都没有在乎。
诸侯更是不屑一顾。
现在他们只关心一件事。
朝廷什么时候南下？
会派遣多少大军南下？
南下到什么程度？
刘表就比较关心这些，没办法，关乎他的小命。
至于百姓，有口吃的就行了，没必要管这么多。
刘备在荆州摸爬打滚，终于入了刘表的法眼。
成为幕僚天团之一。
这还要从新年刘备祭拜兄弟公孙瓒说起。
刘表一看这个同宗如此重情重义，就将他提拔起来，很快成为了刘表的左膀右臂。
“刘繇邀请我到汝南会盟，背水一战，你们认为如何？”
说实话，刘表是不想去的。
可是依靠蔡瑁……又不靠谱。
刘备刚投靠过来，也是朝廷的手下败将，就算给他领军，荆州内部也不会赞同。
张允？文聘？
都还差一点大将风范。
所以刘表亲自出马是最佳选择。
此次会盟，也很重要。
若是汝南丢了，那么他们只能放弃长江以北的地区，躲到长江以南。
刘表倒也还好，荆州土地大都在长江以南，最多丢一个南阳郡。
扬州就不同了。
刘繇的根基在长江以北，南方是豫章太守华歆和会稽太守王朗的地盘。
也就是大诸侯下的听调不听宣的小诸侯。
华歆还好，对刘繇很恭敬。王朗就是一个臭脾气，和刘繇不搭。
如果放弃长江以北地区，那刘繇的日子就难过了。
内忧外患，很容易崩溃。
所以他主动提出，让刘表亲自赶到汝南，参与会盟。
刘繇也是亲自前往。
大有背水一战的意思。
事到如今，他们已经没有其他选择了。
刘表召集荆州部将，就是为了探讨此事。
“主公，刘宠不靠谱，前往会盟必须掌控主动权才行。”刘备提醒道。
刘表深以为然。
听说刘宠已经过着醉生梦死的生活，将大军交给两个部下管理。
这样的诸侯，还能有作为？
刘表一看都不信。
“玄德言之有理，此去荆州一定争取盟主。”
众人都十分诧异，什么时候刘表和刘备关系这么好了？
不过这盟主之位，的确要拿下。
除了刘表，谁还能担此重任？
刘宠不行，刘繇连自己地盘都管理不好，很不行。
盟主非刘表莫属！